我国将建个人纳税识别号年底会形成个税改革方案

　　《税收征收管理法修订草案》征求意见结束

　　新华社电 昨日，国务院法制办结束《税收征收管理法修订草案》向社会公开征求意见。

　　据透露，修订草案有望下半年提请全国人大审议，如果顺利，2016年新《税收征管法》有望通过实施。

　　专家指出，征求意见稿明确提出要建立针对自然人的纳税识别号，自然人若存在欠税不缴行为，将适用跟企业一样的税收强制措施。以前纳税主体更多是从事经营的企业。未来我国将逐渐从以间接税为主转变为以直接税为主的税制，更多地向公民个人直接征税。

　　北京大学财经法研究中心主任刘剑文说：“按照征求意见稿，未来签署交易合同、办理驾照等需提供纳税人识别号，识别号具有像身份证号一样的检索功能，可以将公民在各个领域的信息串联起来。”

　　目前财税系统已经组织人员进行研究论证，预计今年年底会初步形成相关的个税改革方案。

　　此外，房地产税的立法也在加紧推进中，年内有望上会审议。

　　武汉大学法学院教授熊伟表示：“纳税人信息被获取后如何保护信息、防止隐私泄露，在这方面税收征管法征求意见稿基本没有太多作为。”专家认为，应该构建一个第三方涉税信息的基本框架和工作机制，建立涉税信息的问责机制。